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作者為元智大學社會暨政策科學學系教授兼主任 近半世紀在討論行銷策略時,常以價格(price)、產品(product),促銷(promotion)和地點(place)做為四項關鍵要素,稱為行銷4P理論,通常這四者互相搭配,才能提高行銷活動的效果。觀察這次的地方縣市首長選舉,也看到新的4P理論,包括政治氣氛(political climate)、政見(platform)、政策(policy)、政績(performance)。這次地方首長的選舉,熱烈的政治氛圍,獲得媒體的持續關注,「北漂」、「柯粉」、「韓粉」、「柯媽」、「學妹」、「韓流發威」、「翻轉高雄」、「民心思變」、「鳳山、岡山、旗山的三山造勢」、「辭立委以示決心」、「禿子、漢子、燕子」等關於人氣、氣氛與造勢都是屬於第一個P(政治氣氛)。候選人除了圈粉與人氣外,第二個P(政見)是一定要的,不然可能會被誤會為「沒有餡的包子」。政見可展現候選人接地氣的企圖心與見識力,觀察出候選人對於城市藍圖的想像。此次市長候選人的政見也十分多元與廣泛,例如「都更室內一坪換一坪,兩年搬新家」、「銀髮照顧」、「遷建松山機場」、「發展旅遊產業鏈」、「產經重鎮」、「創生城鄉」等。當候選人能有政治的人氣與獲得認同的政見(2P),如果是現任首長能提出好的政績(3P),則具備勝選的基因。選舉結果已經揭曉,恭喜「政治」人氣、「政見」主張或有優質「政績」贏得選民支持,獲得2P或3P的縣市首長當選人,但也提醒開始積極思考如何在四年內讓「政見」成為「政策」,以及如何讓「政策」展見「政績」,成為擁有4P的縣市長,不辜負民眾對於地方父母官的期待。以民進黨台南市長當選人黃偉哲為例,參選時,競選團隊從8月16日起,競選團隊每天公布一項政見,到11月23日為止發布了100則政見。未來黃市長要思考的工作是如何讓這100則政見變成政策,同時都能展現政績。讓「政見」變成「政策」,需要週延的政策規劃能力,包括目標的設定、方案的研擬、人力與預算的編列,尤其需要政策利害關係人的參與,避免規劃出來的政策無法接地氣,政策能「叫好又叫座」。例如社會普遍關心民生經濟議題、青年就業問題,要能與青年朋友直接對話,相互激盪,瞭解青年們就業需求及創業困境,再透過政府的力量解決,實現「東西賣得出去,人進得來,大家發大財」的願景。至於「政策」展現「政績」則需要高度的執行力,所謂「執行力就是競爭力」。候選人在競選時會提出一大籮筐的策略、願景,但如果當選後,執行力不夠,最終變成「紙上畫畫,牆上掛掛」。因此,縣市長當選人如何將高度的「政治」人氣與被認同的「政見」,成為「政策」與「政績」的土壤與養分,需要展現「執行力」與「領導力」。尤其對於初任縣市首長的當選人,如何融入尚待熟悉與磨合的縣市政府組織文化之中,是一項考驗。最後,對於未能當選的候選人,不要認為是選民「判斷力」不足,而未能支持;連任落選者,也不要認為是民眾「忍耐力」不足,而不再支持;而對於今晚當選者,不要僥倖以為四年後選民會因為「記憶力」不足,而盲目繼續支持。期許新當選的地方父母官以新4P觀點,包括高人氣的政治氣氛、獲認同的政見、可行與前瞻的政策、優質政績,為地方興利、民眾謀福。______________【Yahoo論壇】係網友、專家的意見交流平台,文章僅反映作者意見,不代表Yahoo奇摩立場 >>> 投稿去


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